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近日,新华每日电讯记者对吉林省长春市的长春乘客车多出租车、网约车规范服务和收费情况进行了“暗访”。打车记者在机场、市场收钱火车站、平台跑马繁华商圈等多个点位打车近20次,圈地发现大多数从业者都能够提供良好服务,被拼但仍遭遇多次揽客、央媒拼单、暗访绕路、长春乘客车多“黑车”等情况,打车给群众安全、市场收钱舒心出行添堵。平台跑马
亲历被“拼车”、圈地遇“黑车”
长春市交通运输部门介绍,出租车、网约车的违规行为长期存在,屡打不绝。通过坚持不懈地高压治理,取得一定成效,当前全市日平均投诉量相较往年减少约一半。许多受访市民也表示,如今打车更放心,但有时也会遇到违规行为。
国庆节前后这段时间,记者在深夜和凌晨于机场、火车站打车遇到个别乱象:在龙嘉机场累计遇到五次网约车“接私单”且在未经同意的情况下被“拼车”,在长春西站遇到一次黑车、一次出租车多收钱。
——线上揽客,线下“拼车”。深夜的龙嘉机场,最后几班航班陆续到港。记者和旅客一起走出航站楼,几个男子围拢上来,快速地询问着“打车吗”。
网约车平台显示,从机场到市区近40公里的路程费用预估为72元。表明打车意愿后,记者跟随司机来到机场停车场。“把线上订单取消,直接给我70元就行。”司机说。当记者付钱登上车牌号为“吉A·S3***”的车辆后,发现车内已有2名乘客。司机表示,即使是再次呼叫网约车,也是他们接单。
另一位记者也遭遇类似情况,使用网约车平台叫车后,也被要求到同一个停车区见面,并要求取消线上交易,只能线下付款。记者付钱上车,车内同样已有2名乘客。当记者不同意“拼车”时,司机表示如不“拼车”,需在70元基础上支付机场停车费等费用共计100元。
——“黑车”揽活。深夜的长春西站出站口,几个男子不时向出站旅客招揽业务。记者跟着一位揽客人员来到停车场,却发现是一台车况老旧的黑色私家车,车牌号为“吉A·77***”。攀谈中司机表示,自己大约每天下午三四点到火车站等活儿,一般会干到晚上最后一班高铁到站。“节假日和大学开学是生意最好的时候,高校距离远,能‘要上价’。”司机说,自己有驾驶网约车的资质,也曾挂靠过网约车平台,但平台价格低、抽成高,不如干“黑车”赚钱快,最好的时候,一天能赚近1000元。
——正常“打表”,收费却比往常多。记者在长春西站乘坐一辆出租车,虽然行驶路线与以往相同,但最终计价器价格却比平常高出三分之一,当记者索要票据时,司机立刻警觉,并表示可以减免10元。一位业内人士表示,一些专门跑机场、火车站的司机,面对外地口音的乘客,有很多方法收取额外费用。
竞争加剧平台多,乱象频出难监管
尽管监管部门持续加大监管力度,但在交通枢纽区域仍有少数乱象存在。
——“低价低质”拼市场。以长春市为例,当前全市共有出租车约1.5万辆、网约车约2万辆,且数量仍在快速增长。吉林大学商学与管理学院副教授赵岩等专家表示,一些网约车平台在激烈的市场竞争中打价格战,忽略服务质量。采访中不少司机表示,目前竞争激烈,一些平台打出低价策略,也降低了服务要求。
——出租车网约车公司、平台主体责任落实不严。长春市交通运输部门介绍,当前网约车企业扩张迅速,很多空壳公司既没有真正开展经营,更不具备线下服务能力,目的只是占“地盘”。经过摸排,长春市共有143家网约车平台企业。今年6月,长春市交通运输局依法清退63家不合规的“僵尸”网约车平台企业,起到有力震慑作用。
——多头管理仍存盲区。记者采访中了解到,在机场、车站等场所,不同点位分属公安、交管、车站等不同部门管理,相互衔接不足,给一些违规揽客、拉客的司机可乘之机。
事关群众出行、城市形象,监管不能手软
记者采访了解到,除了揽客、“拼车”、绕路等行为,市民和游客更常遇到的是司机在运送乘客期间玩手机、说脏话、态度恶劣等不文明行为。出租车、网约车的服务质量是城市形象的窗口,群众对出行服务质量的要求不断增强,行业服务水平也应随之提升。
一段时间以来,长春市持续推出多项措施,打击运营车辆的违规违法行为。针对乘客的投诉,长春市交通运输执法大队组成专门力量,做到逢案必查、必落实、必反馈。同时,针对乘客投诉较为集中的网约车平台,开展线下约谈,重点整治,组织行业协会共同推动网约车合理定价,低价恶性市场竞争有所改善。
今年1月,长春市就“花小猪”等平台的违规派单、驾驶员索要高价、绕路、爽约等行为,对其进行约谈,暂停办理该平台新上车业务并下发整改通知。当地还通过行政执法典型案例发布、曝光行业“黑榜”的措施加大社会舆论监督力度,为广大乘客进行消费提示。
专家表示,出租车、网约车市场乱象并非个案,在全国多地长期存在。建议监管部门紧盯机场、火车站等重点区域,严肃打击长期存在的营运车辆违规违法行为,加强部门联动,加强巡逻、询问,消除管理盲区,打造良好城市形象。同时,网约车平台企业也应严格落实主体责任,合理竞争定价,避免恶性竞争。
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