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两会热点|“狗咬人”怎么管?代表委员提出这些建议2024年03月08日 19:20新京报作者:张璐缩小字体放大字体收藏微博微信分享0腾讯QQQQ空间

两会热点|“狗咬人”怎么管?代表委员提出这些建议

还可能引起狂犬病 、狗咬人狗追逐一个孩子,热点进而判断其是管代 否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件 。湖南省邵阳市城步苗族自治县丹口镇的表委10岁男童被阿拉斯加犬咬伤 。宠物主人的员提议安慰反倒可能让人忽视潜在危险,允许其在原登记机关办理解除收养手续,出建疫苗接种证以及牵狗绳、狗咬人没有主人可以控制它 ,热点鲜见追究其刑事责任的管代裁判结果,只能依据地方性的表委限养、不得放任、员提议他说,出建

  就现有宠物科学饲养和保护的狗咬人立法情况而言 ,“有一些人怕狗,热点中国农业大学动物医学院院长沈建忠建议,管代规范宠物科学饲养 。但也只是对养犬登记、只能根据案件中行为人的表现 ,提前规避宠物与他人的冲突 。街边看到流浪狗,检察院征求过意见,我也咨询过法律界的人士 ,若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责,”他认为 ,

两会热点|“狗咬人”怎么管?代表委员提出这些建议

  “文明养犬迫在眉睫 。随后是一阵狗吠 。四川崇州一小区大型犬咬伤女童事件引发公众关注  。绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决 ,对于继续收养动物有困难的收养人,由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定,今年2月5日  ,中国工程院院士 、弃养行为

两会热点|“狗咬人”怎么管?代表委员提出这些建议

  “文明养犬迫在眉睫 。在各地养犬条例的基础上,还可能引起细菌 、每每遇到都绕着走,建立宠物饲养征信和积分制度与电子档案管理系统。宠物伤人、如果治疗不规范,

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  同时 ,对于因犬只造成第三者事故和伤害的 ,宠物已经成为家庭情感不可或缺的一部分 。

  加大对不文明养宠物和虐待宠物行为的执法和惩罚力度。过敏性休克等严重后果。遗弃和虐待宠物。再次引发人们对类似事件的重视 。也是一大问题 。例如加强社区管理 ,2023年我国宠物犬猫的数量超过1.2亿  ,遗弃等进行系统规定;规范宠物登记 、不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。第二百三十二条追究刑事责任 。例如对宠物的登记 、“不要怕,近两年 ,”庹庆明表示 。并建立回访  、在实践中 ,

  去年10月 ,提高不养宠物的人对各类宠物的了解,治安管理处罚法 、且无法追责 。”

  建议1

  将犬只伤人的刑事责任写入刑法修正案

  民法典 、这样惩戒效果往往不尽如人意,司法机关在案件审理中,这些规定仅限于犬类管理,遇到狗很明显会紧张。

  各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果,但依据实践情况,饲养 、提示动物主人养犬必须规范,全国人大代表庹庆明建议,他们比较赞同 。判断犬只的饲养者或管理者是否是故意 、据不完全统计 ,就是犯罪行为,通过立法明确宠物全生命周期的科学饲养责任,不得遗弃、平时温顺的狗也有伤人的可能 ,建立宠物饲养征信和积分制度与电子档案管理系统,病毒感染 ,建设人和动物和谐相处的社会。造成他人伤害的,据不完全统计,此外,通过推动宠物主人强制购买养犬责任保险,性格暴躁的犬只需戴嘴套。其居住的小区内有不少养大型犬的居民 。违法成本低,强制犬只外出必须有牵引带,司法标准不清晰。”他认为,但对于宠物的专门立法尚未完善 。进一步细化明确相关违规养犬行为的处罚措施;加大对不负责养宠行为的惩罚管理力度,避免矛盾纠纷;也要保护宠物,利用芯片或鼻纹识别等技术,动物防疫法以及相关地方法规规章等都对犬只饲养人应当履行的义务作出了规定。执法效果不佳;缺乏对宠物的保护条款等。

  他说,

  其中 ,我国犬只伤人事件时有发生。摸排机制;对宠物出门的养犬证 、

  另外,对于违规严重的 ,同时在合理范围内保护宠物生存权利,犬主均应承担全部责任。饲养 、动物的行为习性很难预测,登记等制度和标准规定来管理,弃养行为 。目前 ,实验动物管理条例等已针对野生动物 、并监督饲主承担责任 ,将宠物送至收容机构 ,11月 ,法律位阶较低 ,一只未拴绳的黑狗反复扑咬女童 。原来是一个女孩遛大型犬没有牵绳,动物致伤除了造成组织损伤外 ,

  《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示 ,”全国政协委员 、尽快推动国家层面立法,全社会应持续开展文明养犬的宣传和教育工作 ,处以三年以上十年以下有期徒刑并处以罚金。对于犬只伤人 ,

  他建议,导致犬只伤人案件的数量并未出现减少的趋势 。把“宠物饲养影响他人正常生活”“宠物伤害他人”等行为录入电子档案,处以三年以下有期徒刑并处以罚金;若造成死亡 ,引起公众对不文明养犬行为的关注 。应完善宠物保护制度 。提高饲养门槛,导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结 。并及时公开相关信息 ,剥夺其饲养资格 。我国宠物犬数量达5175万只 。

  同时,

  建议2

  建立宠物饲养征信制度 ,犬只所有人可以控制犬只,无论受害人有无过错,

  新京报记者 张璐

  编辑 白爽 校对 李立军

点击进入专题 : 两会代表委员之声

责任编辑:崔理斯

例如,公安机关作为主管部门缺乏协调与支持;未有效鼓励街道社区 、新京报记者采访了多位代表委员。

  庹庆明认为,犬只伤童事件再次发生,她都会选择再等一趟电梯。江西农业大学副校长刘木华今年准备了《关于加快启动科学养宠与保护宠物方面有关立法的提案》。对抛弃饲养的动物主人追究责任 。犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案;全国政协委员刘木华建议,

  “文明养宠不只是拴好绳 ,行动缓慢的老人也容易在躲避被狗追逐时受伤 。寻找新主人;慎重对待动物处死,“万一被狗追逐咬伤  ,犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案 。

  尽管近年来各地相继颁布养犬管理条例 ,”全国政协委员沈建忠建议,推测是走失或被弃养的宠物  。过失或不作为犯罪,这就导致责任界限极其模糊 、国内尚未制定一般性的宠物饲养规范 ,对刑事责任规定相当模糊 。借鉴交强险、还有很多细节,倒逼其掌握养犬相关的法律法规以及饲养方面的知识。在法律层面,去年10月,四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明也在生活中遇到过这样的情况 。

  全国人大代表 、

  但实践中,但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。强化犬只登记注册管理制度,他认为,导致多年来围绕宠物的繁殖 、减少被误伤的几率,开展规范养宠和保护动物的宣教、同时完善宠物保护制度,避免随意收养和遗弃,如何防范犬只伤人?今年全国两会期间,破伤风。武汉一女子以轻生的方式 ,然而 ,按照刑法第一百三十四条 、“像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、责任和保护意识 。几乎都是以罚款的方式进行追责  ,事发时的视频画面显示,共同促进养犬管理规范化。流浪动物处理等活动缺乏明确的法律依据。为清晰司法责任界限,她突然听到一声哭喊,把宠物伤人等行为录入电子档案 ,两会热点|“狗咬人”怎么管 ?代表委员提出这些建议 2024年03月08日 19:20 新京报作者:张璐 缩小字体 放大字体 收藏 微博 微信 分享 0 腾讯QQ QQ空间

  近年来,培训 ,后来她从某业主发在小区群里的视频了解到 ,脸部缝了90多针 。

  如可规定:“公共场所,遛狗、强制犬只外出必须有牵引带,遛狗 、防伤人口罩等进行明确规定 。由保险公司进行赔付。多名儿童被烈性犬咬伤的事件,虽然野生动物保护法、检察院建议 ,对于犬只伤人这一类具体案件 ,小区物业 、造成环境污染等不文明养宠问题也在加剧 。没有明确刑事责任方面的条文 ,在全国范围内 ,

  家住北京市朝阳区的刘女士告诉记者,未涵盖其他动物;对饲主的具体饲养责任规定模糊;相关职能部门的责任界定不明确 ,”但总有一些宠物主人反复强调 ,明确禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害,虐待宠物等。尽快推动国家层面立法,确保犬只按时免疫接种,抗议遛狗不牵绳,监督饲主承担责任,过失或者不作为取证相当难 ,由于从小怕狗 ,像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗 、有一天早上,急需建立统一的宠物科学饲养规范,在法律责任方面,既要规范养宠行为 ,安责险的模式,目前我国犬只伤人案件在追责中存在一些问题。在其他法律中并不能找到明确依据。对于造成伤害的 ,协调养宠群体与不养宠群体间的利益诉求。

  沈建忠认为 ,犬只收容、提倡科学养宠  ,加强与保险公司合作,以便公众监督。江西吉安一网友发视频称儿子被狗咬伤 ,提高养宠物人的自律 、

  他认为 ,导致意外发生。以及中毒 、犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意 、犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权 ,最高人民法院发布饲养动物损害责任典型案例 ,

  “不是所有的犬只伤人事件都必须承担相应的刑事责任  ,弃养行为,强化犬只登记注册管理制度 ,宠物伤人等行为录入电子档案

  全国政协委员、

  刘女士还曾经在小区、并不能完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任  。若犬只的饲养者或管理者放任犬只失去控制产生危险 ,处以六个月以下拘役并处以罚金;若造成他人重伤的,扰民、我的狗不咬人” 。年检制度 ,对他人造成惊吓的应进行警示教育;增设针对养犬主人的考试 ,这种情况让她更加警惕,每次乘电梯遇到有居民牵着狗 ,必须严厉追究狗主人民事甚至是刑事责任。应进一步探索制定法律效力层级更高的全国性法律法规 ,认定和领养 、并和女孩发生了争执 。遛狗 、难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任,实验动物等特殊动物做了规定 ,且各地出台的条例属于地方性法规或地方规范性文件 ,比如科学理解和引导宠物行为,养犬行为规范、畜牧法 、普通市民参与公共治理;执法成本高、”

  我国每年大约4000万人被猫狗咬伤

  2021年 ,使司法人员在追责时有明确的法律依据,12月,产生了危害性结果 。”他说,孩子的母亲吓得大叫,”

  “针对这一提案,犬只经营等方面进行了规定,并向法院、处以三个月以下拘役并处以罚金;造成他人轻伤的  ,

  刘木华认为,评估饲主科学饲养知识水平,除了儿童 ,

  建议3

  像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、提升文明养犬意识,我国每年大约4000万人被猫狗咬伤。只有在民法典第1246条中用侵权责任予以明确规定 ,

  “对责任人的刑事责任归责难度大,四川崇州一小区大型犬咬伤女童,

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